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Sistema di Fondo

Definizioni

Secondo il 1999 emanata nel 2002 rivisto "Regolamento di Gestione del Fondo Housing" si intendono gli organi del fondo immobiliare dello Stato, imprese statali, urbane imprese collettive, imprese a partecipazione estera, urbane imprese private e le altre imprese urbane e le istituzioni ed i loro lavoratori pagati posti di lavoro I risparmi abitative a lungo termine.

Sistema legale

"Regolamento di Gestione del Fondo Housing" prevede che:

I lavoratori Housing Fund e singoli lavoratori pagati nell'unità per i lavoratori versati al fondo immobiliare, che appartiene a singoli dipendenti. I comuni e le province, la sede del governo regionale della città e di altre parti della città (prefettura, campionato) devono essere conformi con le prestazioni snella del principio della creazione di un centro di gestione del fondo immobiliare, responsabile della gestione del funzionamento del fondo immobiliare.Funzione di sicurezza Housing è la funzione più fondamentale del fondo immobiliare. Housing sistema delle casse di previdenza è essenzialmente una politica di finanziamento del governo per risolvere il problema abitativo dei lavoratori previste occupa una posizione molto importante nel sistema di sicurezza abitativa e della sicurezza sociale della Cina. Essence è quello di aumentare finanziamento di alloggi nella forma di una porzione della custodia ai salari dei lavoratori, che ha svolto uno scopo di promuovere assegnazione degli alloggi.

Stato del sistema

Copertura

A seguito di problemi: ① fondo immobiliare focalizzata sulla migliore istituzioni amministrative e di monopoli economici, imprese di proprietà statale, joint-stock di imprese e stranieri finanziati imprese. ② finanziamento di alloggi a pagare la quota di imprese non pubbliche non è elevato. ③ città reimpiegati i lavoratori e sono esclusi i lavoratori migranti. È una città di gruppi vulnerabili, per tutelare tutti gli aspetti di pochi sicurezza abitativa di base della vita in uno stato di vuoto.

Rischio

① solvibilità rischi. Alcuni lavoratori possono non avere sufficiente liquidità, il prestito non può essere rimborsato su base regolare, inoltre, i lavoratori in caso di emergenza, può portare a situazioni di insolvenza si verifichi. ② rischio di credito. Cina leggi pertinenti, per motivi di sicurezza le disposizioni finanziarie del prestito deve fornire accumulo alloggi garanzie personali prestiti del fondo, che in qualche misura vincoli di solvibilità del mutuatario, ma il nostro sistema non è il sistema perfetto di credito, i problemi di credito causati dalle dispute si sono verificati, se l'integrità del mutuatario e il senso della luce, allora potrebbe portare al rischio di credito. ③ rischio collaterale. I rischi di mutuo e pegno di due forme di sicurezza, anche se quando a causa di qualche ragione il mutuatario non può rimborsare il prestito, il creditore ha diritto agli attivi o poteri di sconto garantito o asta, la vendita dei beni, mobili o prezzo giusto priorità al servizio del debito, ma questo si riferisce alla questione della valutazione collaterale, se la valutazione ha permesso, una volta che questo rischio può tradursi in garanzia è sufficiente a rimborsare il prestito dovuto dal mutuatario.

Basso utilizzo

Utilizzo del finanziamento di alloggi non è elevato, una grande precipitazione fondo. Ma le statistiche problemi apparenti, 37,84 per cento del finanziamento di alloggi depositato in banca, i fondi non sono stati pienamente utilizzati.

Meccanismi di regolazione

Grazie al sistema normativo complessivo è imperfetto, con conseguente qualità irregolare del personale si sono verificati frode, appropriazione indebita casi finanziamento di alloggi. Come "il primo caso del Fondo Housing Nazionale", l'ex direttore di un centro di gestione della città del finanziamento di alloggi in Hunan Li Shubiao appropriazione indebita di 120 milioni di yuan per giocare, è quello di utilizzare i fondi di prestito come garanzia. Zhuzhou City Housing Fund Management Center Liling Management Department, ex direttore Wang Jianliang, prendere contratto di acquisto fittizio, comprare una casa in giù metodo di ricevuta di pagamento per ingannare prestiti del fondo di 1,16 milioni di yuan per le operazioni illegali.

Analisi

Sistema giuridico

Tra il sistema e mercato catena giuridico non converge, che è la fonte di una serie di sistema di accumulo fondo dell'alloggiamento sorgono problemi. Un paio di anni fa sulla gestione del fondo immobiliare per la promulgazione del "Regolamento", "Contract Law", "legge sicurezza" Sulla base di questo caso, opere civili finanziaria, regolamentare e altre economica. La prova più diretta di attivi "Regolamento di Gestione del Fondo Housing", alcuni contenuti espressi vago, ci sono molte lacune nella concreta attuazione, ad esempio "Regolamento di Gestione del Fondo Housing" necessari per pagare nel range di "provvida centro di gestione attiva dei fondi dei dipendenti delle province messa in campo di applicazione della comprensione "on the job, nella serie", per cui vi è un gran numero di persone sono escluse dal campo di applicazione della tutela, in particolare l'interesse in re-impiego di lavoratori licenziati ei lavoratori migranti non può essere mantenuta.

Politica di polarizzazione

Secondo le pertinenti disposizioni degli organi e delle istituzioni del fondo di previdenza custodia statali sono a carico del bilancio; business unit fondo immobiliare dopo la verifica delle entrate e delle spese, a carico del settore finanziario nel bilancio o spese. Costi di alloggio aziendale a carico del fondo. Sulla base delle precedenti, le imprese e le istituzioni della custodia fondo di previdenza detratto dal bilancio a causa della unità direttamente, e non comporta la questione dell'efficacia del gruppo, è generalmente in grado di pagare regolarmente in pieno. Alcune aziende, soprattutto le grandi efficace industrie di monopolio, joint-stock di imprese, con finanziamenti stranieri imprese buone tali benefici, assistenti sociali corrispondentemente elevato, il finanziamento di alloggi queste aziende pagano generalmente la regolarità pieno. In conformità con le normative pertinenti, le aziende pagano a costo di finanziamento di alloggi. Ciò comporta il costo di fare business e questioni economiche. Da imprenditori, dipendenti, enti locali tre aspetti: ① Dal punto di vista degli imprenditori, anche se la retribuzione mensile per i lavoratori del finanziamento di alloggi, la deducibilità, ma comunque destinato ad aumentare l'onere per le imprese, riducendo gli utili dell'impresa in una certa misura Pertanto, gli imprenditori non pubbliche non prestare attenzione al fondo immobiliare, e persino l'esistenza di risentimento. ② Dal punto di vista dei lavoratori, molti dipendenti delle imprese private fraintendimento del finanziamento di alloggi, alcuni dei lavoratori come il finanziamento di alloggi è il diritto esclusivo di istituzioni amministrative e di imprese statali. ② dipendenti non pubblici enterprise "quit" spesso, l'idea di una parte dei lavoratori non hanno lavoro a lungo termine in un'attività già esistente, paura del futuro scomodo ritiro, e quindi sono disposti a pagare salari più realistiche, e rinunciare a questo diritto. ③ Dal punto di vista del governo locale, lo Stato non ha chiaramente correlato alle aziende non pubbliche deve pagare disposizioni, le amministrazioni locali sono in panchina a causa dei maggiori vantaggi di questa sezione, può influenzare gli investimenti nella regione, l'impatto dello sviluppo regionale.

Responsabilità e obblighi

In conformità dell'articolo 10, paragrafo 3, 2002 "Regolamento di Gestione Housing Provident Fund": centro di gestione del fondo immobiliare, non è un'istituzione indipendente senza scopo di lucro, è responsabile della gestione quotidiana del fondo. Così, il numero di finanziamento di alloggi corre il rischio di apparire centro di gestione del finanziamento di alloggi Occorre anche, ma non è il centro delle agenzie governative finanziamento di alloggi, non le istituzioni finanziarie aziendali, né è la liquidità giornaliera dai risparmiatori a pagare finanziamento di alloggi . Una volta che il rischio di credito o rischio potenziale, centro di gestione sarà in grado di assumersi la responsabilità. Fondo di pagare la quota del paese non è unificata, generalmente vanno dal 5% al ​​7%, in base allo sviluppo economico della regione in cui il punto di vista verticale, relativamente indipendenti di ogni centro di gestione, senza affiliazione; vista laterale, contea (città) non stabilisce abitazioni finanziare la gestione del centro, ma può essere impostato nella contea condizionale (città) le succursali, in realtà, molto pochi rami, o una mera formalità, le persone disperse, qualità irregolare della mente è fondamentalmente impostato per preparare l'esame più alto.

Utilizzo

Considerando i seguenti motivi: ① importo del prestito è basso, la fornitura di abitazioni prestiti fondo di previdenza non è in genere più di due volte più alti membri della famiglia devono pagare finanziamento di alloggi pensione, il calcolo effettivo non è in grado di soddisfare le esigenze della maggior parte dei residenti di rimborsare il capitale in al di fuori delle abitazioni prestiti fondo di previdenza devono applicare alcuni prestiti commerciali. ② banca è l'unità di fondo immobiliare agenzia incaricata, a causa della natura delle abitazioni benefici fondo di previdenza per la banca, il suo reddito prestiti è inferiore ai normali prestiti commerciali, le banche sono riluttanti a spendere troppe energie nelle abitazioni prestiti fondo di previdenza, ma le precipitazioni possono fare soldi Hanno un sacco di soldi investiti in progetti ad alto rendimento. ③ termini di prestito del fondo di accumulo abitazioni personale di comprensione non è sufficiente, l'uso di abitazioni prestiti fondo di previdenza non sarà elevato, alcune banche commerciali per comprare una casa in condizioni di prestito molto favorevoli per la formazione di un alloggio pressione prestiti fondo di previdenza.

Misure istituzionali

Sistema giuridico

Migliorare ulteriormente il sistema legislativo, la formazione del sistema giuridico completo alloggiamento del sistema di gestione dei fondi di previdenza. Gamma di abitazioni provvido deposito fondo chiaro che l'alloggiamento previdente gestione del fondo da pagare per usare la legge, secondo la legge.

Istituzionali

Può essere impostato per emulare Singapore, abitazioni enti di gestione dei fondi di previdenza Singapore Schede edilizio sia enti governativi e società operative immobiliari, gioca un ruolo decisivo nella risoluzione settore immobiliare di istituire un sistema di gestione unificato. Centro di gestione del fondo immobiliare della Cina dovrebbe essere anche meccanismi di natura istituzionale e responsabilità chiare definite a tutti i livelli, le istituzioni locali di gestione del fondo immobiliare completo sistema di responsabilità orizzontale e verticale. La formazione di un sistema di gestione di rete nazionale efficace. Così, il centro di gestione del fondo immobiliare nel funzionamento quotidiano può davvero correre dei rischi, la sua autorità e la responsabilità di unificare realmente il popolo, per la fiducia persone.

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